洋浦大橋。來源海南日報，通訊員唐浩義 供圖

  海南日報記者了解到，今年洋浦將圍繞建設“國際陸海貿易新通道航運樞紐、國際能源交易中心、面向東南亞的大宗商品集散地、國家離岸貿易試驗區(qū)、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)”五大發(fā)展定位，推動航運物流、大宗商品貿易、能源交易等政策盡快落地。

  據(jù)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任張磊介紹，今年在口岸服務提升方面，除禁止進出口和限制出口以及需要檢驗檢疫的貨物外，洋浦對保稅港區(qū)進出貨物，試行“一線放開、二線高效管住”的進出境管理制度。

  洋浦將試行對標國際先進、具有海南特色的新版國際貿易“單一窗口”，推動數(shù)據(jù)協(xié)同、簡化和標準化，實現(xiàn)物流和監(jiān)管信息的全流程采集，實現(xiàn)監(jiān)管單位信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助；大幅壓縮口岸通關時間達到全國先進水平;在海關特殊監(jiān)管區(qū)域全面實施倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管。

  在國際航運方面，洋浦將擴大沿海捎帶和內外貿同船運輸適用范圍，降低物流成本;以洋浦港為國際中轉港，對境外進口運往洋浦保稅港區(qū)的貨物，集裝箱啟運即視同為離境，實行啟運港退稅。在洋浦保稅港區(qū)內的貨物可進行自由流轉、集拼，無須辦理報關轉關手續(xù);支持具備資質的供油企業(yè)開展國際航行船舶保稅油供應業(yè)務。

洋浦港區(qū)小鏟灘碼頭。海南日報記者陳元才 攝

  在國際能源交易上，爭取獲批開展保稅燃料油混兌調和，滿足東盟各國市場需求;對能源交易所交易商放寬成品油出口配額，支持交易商申請原油非國有貿易進口經(jīng)營資質，允許銀行將交易所出具的紙質交易憑證替代雙方貿易合同，作為貿易真實性審核依據(jù)。

  在加快保稅港區(qū)發(fā)展方面，擴大海關特殊監(jiān)管區(qū)域，加快促進洋浦保稅港區(qū)向綜合保稅區(qū)轉型升級發(fā)展，實行貿易和投資自由化便利化政策，以高水平開放推動高質量發(fā)展。

  據(jù)介紹，今年洋浦將推進國際陸海貿易新通道航運樞紐建設，開通洋浦港至北方的內外貿同船運輸航線，布設洋浦港與北部灣、湛江地區(qū)的高密度支線，吸引北方貨物及國際貿易新通道貨物通過洋浦轉運;新增1條以上經(jīng)洋浦至東南亞的外貿航線，吸引東南亞貨物通過洋浦港中轉。

  同時，今年洋浦將加快國際能源交易中心建設，積極推動成立新的國有控股能源交易平臺，研究制定能源交易所建設方案，積極申請設立國際能源交易所。在推進大宗商品集散地建設上，洋浦加快形成百萬噸糧油倉容、200萬噸糧油加工能力。借助自貿區(qū)、自貿港政策優(yōu)勢，為環(huán)北部灣至東南亞往來貨物提供倉儲物流、國際中轉等服務。

  此外，2019年洋浦將創(chuàng)建國家離岸貿易試驗區(qū)，推進在貿易、金融、本幣結算等領域試點貿易自由化和投資便利化政策。建設離岸貿易公共服務平臺，逐步完善貿易、物流、資金、信息等監(jiān)管系統(tǒng)，建設國內外貨源中心，構建跨境物流通道。

  洋浦將進一步深化“放管服”改革。在項目用水、用電、用氣和電信服務等方面不得設置任何門檻;壓縮審批時限，推進企業(yè)自主登記和注冊官制度，壓縮企業(yè)開辦時間，全流程審批時限壓縮至3個工作日;外商投資企業(yè)設立審批時限壓縮至1個工作日。